读创/深圳商报记者董芳芳通讯员顾凯明廖雨任琥总赖伟达
7月4日，在深圳太辰光通信股份有限公司光器件生产车间，坪山海关关员正在对该企业准备出口欧美的光器件测试情况开展合规性指导。今年上半年，该公司在疫情影响下仍实现逆势增长，出口货值4.17亿元，同比增长73.3%。
深圳海关扎实推动落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施，聚焦制造业高质量发展，精准施策，瞄准企业实际需求，加快企业生产设备、物料流传速度，加快口岸危化品，助力制造业企业轻装上阵，应对市场挑战。
加快高端制造业物料流转
深圳太辰光通信股份有限公司是坪山区加工贸易生产型企业之一，主要经营研发、设计、生产光器件及相关产品。该企业报关主管苏文保介绍说，今年以来受疫情影响，光器件关键原材料等物流运输受阻，造成供给紧缺，企业急需大量加急原材料排产确保供应链稳定。坪山海关收到企业问题反映后，第一时间来到生产车间开展产品合规性指导，开通绿色通道，跟进落实进口成套设备到货检验、安装调试和后续监管，最大限度压缩查验时长，帮助公司进口大型成套设备及时投入生产线，保障了后续生产。
据了解，深圳海关对重点制造企业进口生产设备全面实施属地一体化查检，助力企业加快设备投产应用，采用“一企一策”签订合作备忘录的形式，量身定制检验监管方案，将重点制造企业全部进口生产设备纳入成套设备项目管理；“一站式”完成查检作业，在设备到货地实施集中监管，避免口岸开箱造成精密仪器损坏；实现设备“零等待”安装调试，由关企联合检验小组根据到货时间24小时候检，最大限度压缩设备投入使用时长。
目前，深圳海关已分别与中芯国际、华星光电等8家生产型企业签订了检验监管合作备忘录，覆盖近亿元的成套设备进口，压缩设备投产应用时长50%。
此外，深圳海关坚持“需求导向”，加快物料流转速度，实现深圳高端制造企业生产用料件“零库存”。对海关信用等级较高的高端制造企业进口物料实施合格保证监管，实现“即到即用”；提升“检验效能”，对进口机电料件运用“视频一站通”等检验方式，缩短检验时间，加速物料投产；进一步“减证提效”，免于验核生产用料件的医疗器械注册、能效标识备案等监管证件。在今年上半年，就有多万元的机电料件通过这种模式快速通关，问卷调查显示平均压缩通关时长46%，每批次节省通关成本0多元。
助力出口转内销
受疫情影响，国际市场波动不断，出口转内销成为深圳许多制造业加工贸易企业的重要调整方向。
近日，加工贸易企业杜邦太阳能（深圳）有限公司向西沥海关申请办理货值万元的加工贸易保税料件内销手续。据悉，杜邦太阳能公司主营生产的塑胶粒多用于生产汽车零配件和电子元器件，此前产品主要销往泰国等东盟国家。作为加工贸易企业，杜邦太阳能公司以往的外贸方式“两头在外”，即它的生产加工原料来自国外，生产后的制成品再出口至国外。
西沥海关紧盯加贸企业“急难愁盼”问题，在稳出口推动企业深耕海外市场的同时，积极帮扶企业立足产品质量优势，拓展国内市场。该关安排专人为加工贸易企业解读保税货物内销便利政策，协助企业调整保税货物存放仓库布局，提升内销仓储能力，并提供进料料件内销按季度集中申报、内销加工贸易货物暂免征收内销缓税利息等“红利”政策，为加工贸易企业内销提供了极大便利。1-6月，杜邦太阳能公司内销货值已达人民币7亿元。
同时，该关深入研究关税减让规则，指导企业“精算比选”，最大程度享受政策红利。积极运用智能审核自助打印等便企措施，实现原产地证“即报即取、证随货走”；开展各优惠贸易协定实施前后的关税比对，促进订单回流。今年上半年，该关为杜邦太阳能公司签发原产地证份，超九千万元的货物可享受到进口国关税减免。
“通过海关的帮扶，我们公司国内和国际两个市场实现了‘双提升’，上半年进出口额同比增长48%，出口转内销同比增长%。”杜邦太阳能（深圳）有限公司关务部经理徐红军表示。
危化品安全快放
7月的深圳骄阳似火，烈日下的仓库异常闷热。7月8日，深圳海关所属观澜海关两名查验关员熟练地拿起查验设备，仔细对货物进行核对，很快完成了该批锂电池的查验，深圳市格瑞普电池有限公司的42箱锂电池随即安排装箱启运出口至澳大利亚和芬兰。今年上半年，深圳市格瑞普电池有限公司的累计出口需出证的锂电池货值近1.2亿元人民币，同比大幅增长70%。
在电动汽车等制造业产业高速增长带动下，我国锂电池产业继续保持快速增长的态势，而锂电池属于第9类危险货物，出口时必须接受危险货物包装检验并出具相应证书。企业开始面临出货量剧增，检验量大的压力。
为此，深圳海关加快危化品通关，在保障安全生产的基础上实现快检快放。该关开通“绿色通道”，为危化品进口企业提供标签资料预审服务，避免危化品在口岸因标签不合格滞留；抽样“零等待”，对安全项目检验合格、需实施品质项目取样的进口危化品，实行取样后“附条件提离”，加快物流运输周转；通过提速增效，危化品因标签问题滞留情况、取样停留时间以及检测周期都大幅缩短近一半时间。
企业稳，经济才能稳；企业有活力、有竞争力，经济才会更有韧性。深圳海关相关负责人表示，该关将加大促进外贸保稳提质各项细化措施力度，让助企纾困政策不折不扣地落地见效，促外贸稳增长的步子迈得更稳更实，市场主体轻装上阵、实现更好发展，为深圳制造业不断迈向高质量发展汇聚起更坚实的力量。
审读：谭录岗